财政部：调整5000亿余额限额增加地方财力

证券时报记者 何觉元 今年三季度，我国财政收入增速较上季度大幅提升，多个重点领域财政支出增速创近三年同期最高水平。 “财政收入增速回升反映了当前经济运行总体稳中有进的态势。”财政部国库支付中心副主任唐龙生在10月17日举行的2025年前三季度财政收支情况新闻发布会上表示。 最新收支数据显示，今年前三季度，全国一般预算预算收入163876亿元，同比增长0.5%。从住宅来看，第一季度下降了1.1%；一季度由降转升，增长0.6%；第三季度增加了2.5%，增速高于上季度。分地区看，除个别地区受煤炭等部分大宗商品价格下跌影响外，前三季度有27个省区市收入保持正增长，比去年同期增加6个。 作为财政收入的主要来源，今年前三季度税收收入同比增长0.7%。从主要税种表现看，综合反映工商业、服务业运行情况的第一大税种国内增值税今年前三季度同比增长3.6%，高于一般预算收入增速；第二大税种企业所得税前三季度同比增长0.8%，比上半年提高2.7个百分点ar。唐龙生表示，这反映出，下半年以来，随着全国统一市场建设深入推进，市场活力不断增强，工业企业收入发生明显变化。 值得注意的是，前三季度证券交易印花税收入达1448亿元，同比增长约100%。证券交易印花税按照股票交易的交易金额收取，收入表现一般遵循A-S交易量的走势。因此，较高的盈利增长也反映出市场信心的恢复。 今年以来，财政部门加大支出力度，优化支出结构。人力资源、科技等国家重点战略领域得到良好保护。前三季度，全国经济全国公共预算支出20.81万亿元，同比增长3.1%。 此外，前三季度政府资金“第二账户”预算支出7.49万亿元，同比大幅增长23.9%，主要是各级财政运用债券资金持续加速所致。唐龙生介绍，前三季度，地方政府专项债贷款、超长期专项国债、中央金融机构注入的特别国债等共计4.21万亿元，推动经济持续复苏。 为巩固和扩大经济复苏势头，财政部在本次新闻发布会上宣布了两项举措。近期，中央从地方债务余额限额中向地方安排5000亿元，比去年增加1000亿元，范围支持范围也有所扩大。同时，财政部明确，今年将继续提前下达2026年新的地方政府债务限额。 近年来，在全国人大批准的地方政府债务限额内，并经国务院同意，财政部已确定一定数额的地方政府债务余额限额，用于支持地方政府。这将有助于解决现有政府投资项目债务并吸收政府对企业的欠款。到2024年，中央安排地方债务余额限额4000亿元。 与去年相比，中央安排的余额限额不仅加大了力度，而且扩大了金融支持范围。今年的5000亿元不仅用于增加综合财力支持地方政府解决现有政府投资项目债务，吸收政府对企业拖欠资金，同时确定重点经济省份合格项目建设指标，精准支持扩大有效投资，更好发挥重点经济省份的带动作用。 目前，各地正在推动相关办法落地，争取早发布、早使用、早见效。 “运用这部分资产负债表，有利于巩固经济积极复苏势头，有效支持地方政府完成今年发展和社会目标任务。”财政部预算司一级巡视员、政府债务研究评估中心主任李大伟在新闻发布会上表示。 新的明年地方政府债务限额预算的出炉，不仅有利于确保重大项目建设取得进展，也有利于促进国债市场平稳运行，增强地方预算编制的完整性。李大伟介绍，预发限额除用于符合条件的项目建设外，还将继续支持地方政府化解存量隐性债务、按规定化解政府对企业欠款，促进地方财政平稳运行。 新浪财经公众号 24小时播放最新财经新闻和视频。更多粉丝福利，扫描二维码关注（新浪财经）